OPINIA<\/p>\n
Na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 4 i ust. 3 i 4 ustawy z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie
\n\u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko (t.j. Dz.U. 2024 r. poz. 1112 ze zm.) a tak\u017ce \u00a7 3 ust. 1 pkt 62 Rozporz\u0105dzenia Rady Ministr\u00f3w z dnia 10 wrze\u015bnia 2019 r. w sprawie
\nprzedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.), odpowiadaj\u0105c na pismo Burmistrza Miasta Lubawka z dnia 16 lutego 2026 r. (data wp\u0142ywu
\ndo tut. Zarz\u0105du: 18.02.2026 r.), znak: WM.6220.2.2026 oraz po analizie wniosku o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach wraz z za\u0142\u0105cznikami, w tym kart\u0105 informacyjn\u0105 przedsi\u0119wzi\u0119cia wyra\u017cam opini\u0119, \u017ce dla przedsi\u0119wzi\u0119cia pn. \u201ePrzebudowa drogi gminnej na terenie so\u0142ectwa Buk\u00f3wka od drogi nr 369 do zapory\u201d nie istnieje konieczno\u015b\u0107 przeprowadzenia oceny oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko oraz wskazuj\u0119 na konieczno\u015b\u0107 okre\u015blenia w decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach nast\u0119puj\u0105cych wymaga\u0144:
\n1. Sprz\u0119t pracuj\u0105cy na terenie placu budowy powinien by\u0107 sprawny oraz parkowany na terenie utwardzonym, zabezpieczonym warstw\u0105 nieprzepuszczaln\u0105. Teren budowy nale\u017cy wyposa\u017cy\u0107 w sorbenty do likwidacji ewentualnych wyciek\u00f3w paliwa b\u0105d\u017a innych p\u0142yn\u00f3w eksploatacyjnych.
\n2. W przypadku stwierdzenia wyciek\u00f3w p\u0142yn\u00f3w eksploatacyjnych powsta\u0142ych wskutek awarii sprz\u0119tu odcieki te nale\u017cy gromadzi\u0107 w szczelnych pojemnikach ustawionych pod maszynami, a uszkodzone urz\u0105dzenie do czasu odtransportowania do miejsca serwisowania nale\u017cy umie\u015bci\u0107 na utwardzonej powierzchni. Zanieczyszczenie nale\u017cy niezw\u0142ocznie zneutralizowa\u0107 za pomoc\u0105
\nodpowiedniego sorbentu i nast\u0119pnie ca\u0142o\u015b\u0107 przekaza\u0107 do unieszkodliwienia podmiotowi posiadaj\u0105cemu stosowne zezwolenia z zakresu gospodarowania odpadami.
\n3. Obs\u0142uga pojazd\u00f3w i maszyn zwi\u0105zana z u\u017cyciem substancji p\u0142ynnych (uzupe\u0142nianie paliwa, wymiana materia\u0142\u00f3w smarnych itp.) powinna by\u0107 prowadzona poza placem budowy.
\n4. Wszelkie materia\u0142y i substancje mog\u0105ce mie\u0107 negatywny wp\u0142yw na \u015brodowisko, a niezb\u0119dne w trakcie prac budowlanych nale\u017cy zabezpieczy\u0107 przed rozlewaniem i opadami atmosferycznymi.
\n5. Odpady powstaj\u0105ce w trakcie realizacji inwestycji nale\u017cy magazynowa\u0107 selektywnie
\nw szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, ustawionych w wyznaczonym miejscu o utwardzonym pod\u0142o\u017cu i nast\u0119pnie przekazywa\u0107 uprawnionym podmiotom do dalszego zagospodarowania.
\n6.Odpady niebezpieczne powstaj\u0105ce w trakcie realizacji inwestycji nale\u017cy magazynowa\u0107 w zamykanych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, odpornych na dzia\u0142anie sk\u0142adnik\u00f3w umieszczonych w nich odpad\u00f3w zlokalizowanych w wyznaczonym miejscu o utwardzonym pod\u0142o\u017cu, zabezpieczonym przed wp\u0142ywem warunk\u00f3w atmosferycznych i przed dost\u0119pem os\u00f3b nieupowa\u017cnionych, a nast\u0119pnie przekazywa\u0107 uprawnionym odbiorcom.
\n7.Wody opadowe i roztopowe odprowadzane z terenu inwestycji musz\u0105 spe\u0142nia\u0107 warunki okre\u015blone w Rozporz\u0105dzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i \u017beglugi \u015ar\u00f3dl\u0105dowej z dnia 12 lipca 2019 r. w sprawie substancji szczeg\u00f3lnie szkodliwych dla \u015brodowiska wodnego oraz warunk\u00f3w, jakie nale\u017cy spe\u0142ni\u0107 przy wprowadzaniu \u015bciek\u00f3w do w\u00f3d lub do ziemi, a tak\u017ce przy odprowadzaniu w\u00f3d opadowych lub roztopowych do w\u00f3d lub urz\u0105dze\u0144 wodnych.
\n8. W przypadku kolizji element\u00f3w planowanej inwestycji z ciekami wodnymi\/urz\u0105dzeniami wodnymi prace ziemne nale\u017cy prowadzi\u0107 z zachowaniem szczeg\u00f3lnej staranno\u015bci tak, by planowane przedsi\u0119wzi\u0119cie nie spowodowa\u0142o uszkodzenia istniej\u0105cych urz\u0105dze\u0144 oraz nie przyczyni\u0142o si\u0119 do pogorszenia stosunk\u00f3w wodnych na gruntach s\u0105siednich. W przypadku uszkodzenia urz\u0105dze\u0144 wodnych Inwestor zobowi\u0105zany jest do naprawy powsta\u0142ych uszkodze\u0144, w spos\u00f3b zapewniaj\u0105cy zachowanie ich dotychczasowej funkcji. Ponadto planowana inwestycja powinna by\u0107 uzgodniona przed rozpocz\u0119ciem jej realizacji oraz wykonana zgodnie z wytycznymi i wymaganiami narzuconymi przez w\u0142a\u015bciciela lub zarz\u0105dc\u0119 cieku wodnego\/urz\u0105dze\u0144 wodnych zlokalizowanych w obr\u0119bie terenu inwestycji.<\/p>\n
UZASADNIENIE<\/p>\n
W toku prowadzonego post\u0119powania w sprawie wydania decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach Burmistrz Miasta Lubawka pismem z dnia 16 lutego 2026 r. (data wp\u0142ywu do tut. Zarz\u0105du: 18.02.2026 r.), znak: WM.6220.2.2026 wyst\u0105pi\u0142 do Dyrektora Zarz\u0105du Zlewni w Lw\u00f3wku \u015al\u0105skim Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie o wyra\u017cenie opinii w sprawie obowi\u0105zku przeprowadzenia oceny oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko i okre\u015blenia ewentualnego zakresu raportu o oddzia\u0142ywaniu na \u015brodowisko, za\u0142\u0105czaj\u0105c wymagane prawem dokumenty \u2013 kopi\u0119 wniosku o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach oraz kart\u0119 informacyjn\u0105 przedsi\u0119wzi\u0119cia w formie elektronicznej, kopi\u0119 wypisu i wyrysu z mpzp. Po analizie przed\u0142o\u017conych dokument\u00f3w, pismem znak: VW.ZZ\u015a.4130.23.2026.MD z dnia 25 lutego 2026 r., Dyrektor Zarz\u0105du Zlewni w Lw\u00f3wku \u015al\u0105skim wezwa\u0142 pe\u0142nomocnika Inwestora do uzupe\u0142nienia materia\u0142u dowodowego jednocze\u015bnie wyznaczaj\u0105c termin za\u0142atwienia sprawy do dnia 30 kwietnia 2026 roku. Wymagane uzupe\u0142nienie wp\u0142yn\u0119\u0142o do Zarz\u0105du Zlewni w Lw\u00f3wku
\nZgodnie z Rozporz\u0105dzeniem Rady Ministr\u00f3w z dnia 10 wrze\u015bnia 2019 roku w sprawie przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839 ze zm.) planowana inwestycja b\u0119dzie si\u0119 klasyfikowa\u0142a do przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych potencjalnie znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko wymienionych w \u00a7 3 ust. 1 pkt 62.
\nPlanowane przedsi\u0119wzi\u0119cie polega\u0107 b\u0119dzie na przebudowie drogi gminnej o nawierzchni jezdni bitumicznej o powierzchni oko\u0142o 6000,00 m\u00b2, oraz d\u0142ugo\u015bci \u0142\u0105cznej 1080,00 mb. W cz\u0119\u015bci drogi projektuje si\u0119 chodnik o nawierzchni z kostki betonowej o szeroko\u015bci 1,8 m.
\nTeren pod przebudowywan\u0105 drog\u0119 gminn\u0105 zlokalizowany jest na dzia\u0142kach nr 214\/3, 446\/9, 449\/11, 460\/6, 441\/5, 385\/13 440\/2 oraz dzia\u0142ce nr 446\/8 w obr\u0119bie 0003 Buk\u00f3wka, gmina Lubawka, powiat kamiennog\u00f3rski, wojew\u00f3dztwo dolno\u015bl\u0105skie. Na powy\u017cszy teren jest ustalony aktualny planu zagospodarowania przestrzennego, Uchwa\u0142\u0105 nr XXXIX\/238\/20201 z dnia 30 sierpnia 2001 r. oraz Uchwa\u0142\u0105 nr II\/23\/11 z dnia 25 lutego 2011 r. Rady Miejskiej w Lubawce.
\nNa etapie realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia oddzia\u0142ywanie na \u015brodowisko gruntowo-wodne b\u0119dzie kr\u00f3tkotrwa\u0142e i ustanie wraz z zako\u0144czeniem prac. Ewentualne zagro\u017cenie mo\u017ce powsta\u0107 podczas niekontrolowanego zanieczyszczenia substancjami ropopochodnymi, pochodz\u0105cymi z awarii sprz\u0119tu u\u017cywanego w trakcie realizacji inwestycji i ewentualnego przenikni\u0119cia ich do warstwy wodono\u015bnej. W celu zminimalizowania ryzyka negatywnego oddzia\u0142ywania prace b\u0119d\u0105 prowadzone sprz\u0119tem sprawnym technicznie i spe\u0142niaj\u0105cym normy, nie powoduj\u0105cym wyciek\u00f3w substancji mog\u0105cych skazi\u0107 \u015brodowisko gruntowo-wodne. Teren budowy b\u0119dzie wyposa\u017cony w \u015brodki do neutralizacji ewentualnego wycieku paliw lub innych substancji ropopochodnych. W razie stwierdzenia awarii prace z u\u017cyciem uszkodzonego sprz\u0119tu nale\u017cy przerwa\u0107, a urz\u0105dzenie do czasu odtransportowania do miejsca serwisowania nale\u017cy umie\u015bci\u0107 na utwardzonej powierzchni. Wycieki p\u0142yn\u00f3w eksploatacyjnych powsta\u0142ych wskutek awarii sprz\u0119tu nale\u017cy gromadzi\u0107 w szczelnych pojemnikach ustawionych pod maszynami. Zanieczyszczenie nale\u017cy niezw\u0142ocznie zneutralizowa\u0107 za pomoc\u0105 odpowiedniego sorbentu i nast\u0119pnie ca\u0142o\u015b\u0107 przekaza\u0107 do unieszkodliwienia podmiotowi posiadaj\u0105cemu stosowne zezwolenia z zakresu gospodarowania odpadami. Teren zaplecza technicznego zostanie utwardzony. W przypadku konieczno\u015bci wykonania jakichkolwiek napraw sprz\u0119tu wykorzystywanego w trakcie prowadzenia inwestycji, miejsca prowadzenia tych prac zostan\u0105 zabezpieczone przed ewentualnym przedostawaniem si\u0119 zanieczyszcze\u0144 do gleby. Obs\u0142uga pojazd\u00f3w i maszyn zwi\u0105zana z u\u017cyciem substancji p\u0142ynnych (uzupe\u0142nianie paliwa, wymiana materia\u0142\u00f3w smarnych itp.) powinna by\u0107 prowadzona poza placem budowy. Baza materia\u0142owa zostanie zlokalizowana w odleg\u0142o\u015bci co najmniej kilkudziesi\u0119ciu metr\u00f3w od ciek\u00f3w wodnych i urz\u0105dze\u0144 wodnych. Wszelkie materia\u0142y i substancje mog\u0105ce mie\u0107 negatywny wp\u0142yw na \u015brodowisko, a niezb\u0119dne w trakcie prac budowlanych nale\u017cy zabezpieczy\u0107 przed rozlewaniem i opadami atmosferycznymi.
\nW trakcie realizacji inwestycji powstawa\u0107 b\u0119d\u0105 jedynie \u015bcieki bytowe, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 gromadzone w przeno\u015bnych systemach toaletowych i systematycznie wywo\u017cone poza teren
\ninwestycji. Podczas prowadzenia prac budowlanych nie b\u0119d\u0105 powstawa\u0142y \u015bcieki przemys\u0142owe. Eksploatacja inwestycji nie b\u0119dzie wi\u0105za\u0142a si\u0119 z powstaniem \u015bciek\u00f3w bytowych i przemys\u0142owych.
\nWody opadowe i roztopowe z terenu inwestycji b\u0119d\u0105 odprowadzane powierzchniowo poprzez spadki poprzeczne i pod\u0142u\u017cne na teren dzia\u0142ki drogowej, istniej\u0105cych row\u00f3w, i przebudowywanych przepust\u00f3w, a w obr\u0119bie drogi wojew\u00f3dzkiej do istniej\u0105cej sieci kanalizacji deszczowej kd 600. Natomiast w cz\u0119\u015bci, zaprojektowana zostanie kanalizacja deszczowa wraz ze studniami, separatorami olej\u00f3w i wpustami ulicznymi kd 400 z wylotem do rzeki B\u00f3br w obr\u0119bie istniej\u0105cego mostu.
\nOdpady powstaj\u0105ce w trakcie realizacji inwestycji b\u0119d\u0105 magazynowane selektywnie w pojemnikach lub sk\u0142adowane (fragmenty rozbieranych nawierzchni jezdni ich podbud\u00f3w oraz utwardzonych poboczy a tak\u017ce konstrukcji zjazd\u00f3w, chodnika i przepust\u00f3w) w wyznaczonym miejscu i przekazywane uprawnionym podmiotom posiadaj\u0105cym zezwolenia w zakresie odbioru i gospodarowania odpadami. Miejsce magazynowania odpad\u00f3w nale\u017cy zorganizowa\u0107 na utwardzonym pod\u0142o\u017cu, zabezpieczonym przed dost\u0119pem os\u00f3b postronnych. Odpady niebezpieczne nale\u017cy magazynowa\u0107 w zamykanych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach odpornych na dzia\u0142anie sk\u0142adnik\u00f3w umieszczonych w nich odpad\u00f3w zlokalizowanych w wyznaczonym miejscu o utwardzonym pod\u0142o\u017cu, zabezpieczonym przed wp\u0142ywem warunk\u00f3w atmosferycznych i przed dost\u0119pem os\u00f3b nieupowa\u017cnionych, a nast\u0119pnie przekazywa\u0107 uprawnionym odbiorcom posiadaj\u0105cym stosowne zezwolenia z zakresu gospodarowania odpadami.
\nW trakcie realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia, w celu ochrony \u015brodowiska gruntowo-wodnego, zgodnie z delegacj\u0105 art. 64 ust. 3a cytowanej uprzednio ustawy o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko, wskazano na konieczno\u015b\u0107 okre\u015blenia w decyzji \u015brodowiskowej wymog\u00f3w sformu\u0142owanych w pkt 1 \u2013 8 sentencji niniejszej opinii.
\nProjektowana inwestycja zlokalizowana jest w granicach jednostki planistycznej gospodarowania wodami \u2013 jednolitej cz\u0119\u015bci w\u00f3d powierzchniowych (JCWP) \u2013 B\u00f3br od zb. Buk\u00f3wka do Kamiennej o kodzie PLRW60000316199. Zgodnie z zapisami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry (Dz.U. 2023 r., poz. 335) JCWP \u2013 B\u00f3br od zb. Buk\u00f3wka do Kamiennej o kodzie PLRW60000316199 zosta\u0142a oceniona jako silnie zmienione cz\u0119\u015bci w\u00f3d o z\u0142ym stanie og\u00f3lnym (umiarkowany potencja\u0142 ekologiczny, stan chemiczny poni\u017cej dobrego), zagro\u017cona nieosi\u0105gni\u0119ciem celu \u015brodowiskowego, jakim jest dobry potencja\u0142 ekologiczny; zapewnienie dro\u017cno\u015bci cieku wed\u0142ug wymaga\u0144 gatunk\u00f3w Chronionych oraz stan chemiczny: dla z\u0142agodzonych wska\u017anik\u00f3w [benzo(a)piren(w)] poni\u017cej stanu dobrego, dla pozosta\u0142ych wska\u017anik\u00f3w – stan dobry.
\nPrzedmiotowy obszar znajduje si\u0119 w obr\u0119bie jednolitej cz\u0119\u015bci w\u00f3d podziemnych JCWPd nr 107 o kodzie PLGW600107, kt\u00f3ra charakteryzuje si\u0119 dobrym stanem ilo\u015bciowym i dobrym stanem chemicznym. JCWPd zosta\u0142a oceniona jako niezagro\u017cona nieosi\u0105gni\u0119ciem celu \u015brodowiskowego,
\njakim jest dobry stan ilo\u015bciowy i chemiczny. Teren inwestycji nie znajduje si\u0119 w obr\u0119bie G\u0142\u00f3wnego Zbiornika W\u00f3d Podziemnych (GZWP) ani na obszarach nara\u017conych na niebezpiecze\u0144stwo powodzi.
\nPo przeanalizowaniu za\u0142\u0105czonej do wniosku karty informacyjnej przedsi\u0119wzi\u0119cia, uwzgl\u0119dniaj\u0105c rodzaj, skal\u0119, lokalizacj\u0119 oraz charakter planowanej inwestycji, kt\u00f3ra realizowana b\u0119dzie przy zastosowaniu rozwi\u0105za\u0144 minimalizuj\u0105cych wp\u0142yw dla \u015brodowiska oraz zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa, nie przewiduje si\u0119 negatywnego wp\u0142ywu przedmiotowej inwestycji na stan jednolitych cz\u0119\u015bci w\u00f3d podziemnych (JCWPd) i powierzchniowych (JCWP) oraz mo\u017cliwo\u015b\u0107 osi\u0105gni\u0119cia cel\u00f3w \u015brodowiskowych.
\nJednocze\u015bnie zwracam si\u0119 do Burmistrza Miasta Lubawka, aby w toku prowadzonego post\u0119powania, zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post\u0119powania administracyjnego poinformowa\u0142 strony post\u0119powania o wydaniu niniejszej opinii.<\/p>\n
Dyrektor
\nPa\u0144stwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
\nZarz\u0105d Zlewni w Lw\u00f3wku \u015al\u0105skim
\n\/-dokument podpisano elektronicznie-\/<\/p>\n
\n